След i2010: приоритети за нова стратегия за информационно общество (2010- 2015)

Обществено обсъждане
Въпросник

 Европа се нуждае от нов цифров дневен ред, изграден върху успеха на инициативата i2010*, за да посрещне новите предизвикателства, да създаде инфраструктура на световно ниво и да отключи потенциала на интернет като двигател за растеж и основа за отворени иновации, творчество и участие. Европа трябва да се активизира по отношение на:
1	Ускоряване на икономическото възстановяване и поддържане на световното си лидерство във високотехнологичните сектори;
2	По-ефикасно изразходване на средствата за научни изследвания, така че добрите нови идеи да намират пазарна реализация и да генерират нов растеж;
3	Стартиране на ИКТ-базирана производителност за преодоляване на застоя в БВП, породен от свиване на трудовия пазар, когато родените по време на бебешкия бум  се пенсионират;
4	Насърчаване на нови, по-интелигентни и по-чисти технологии, които могат да помогнат на Европа да постигне растеж и
5	Използване на система от инструменти за утвърждаване на доверието в Европа като към  отворено и демократично общество.
Полезна информация 
1	Целта на това обсъждане е да подпомогне изготвянето на нова инициатива на Европейския съюз за информационно общество, което се планира за пролетта на 2010 година.
2	Отговорите могат да са на всеки от официалните езици на ЕС.
3	Моля, имайте предвид, че отговорите на отворените въпроси могат да бъдат до 600 символа, докато за затворените въпроси, когато изберете възможност – други, обяснителният текст може да бъде до 200 символа.
4	Моля, отговаряйте само на въпросите, които представляват интерес за Вас! Не е необходимо да се попълват всички въпроси, за да е валидно Вашето мнение.
5	Краен срок: Изпращате директно своето становище до 9 октомври 2009 г.
6	Ако желаете да изпратите и други позиции, моля използвайте следния електронен адрес: INFOSOPost-i2010@ec.europa.eu
7	Самоличността на участващата страна в тази консултация ще бъде публикувана на уебсайта на i2010, както и на изпратената позиция.
8	Важно: Прочетете внимателно специално подготвеното изявление, за да се информирате за начина на работа с лични данни и изразеното становище.
9	Всички позиции ще бъдат внимателно анализирани като обобщение от резултатите ще бъде публикувано на   :  http://europa.eu/i2010

*Изпълнението на  Стратегията на Европейския съюз "i2010" за тласък на европейското лидерство в областта на ИКТ и за отключване на  ползите, които разкрива информационното общество за  растежа и заетостта в Европа, приета от Комисията през 2005 г., приключва тази година. Европейските успехи досега се базират на последователен стремеж към честна конкуренция на далекосъобщителните пазари, както и на пазара без граници за цифрово съдържание и медийни услуги. Европейското технологично лидерство се корени в постоянните усилия за установяване на критична маса от научноизследователската и развойна дейност в нововъзникващи области на ИКТ. Европа има огромен капацитет за капитализация на културните си ресурси, каквито са жизнеспособните  и успешни филмов и медиен сектор и европейската цифрова библиотека. Този цялостен политически тласък остава валиден и за в бъдеще. Колкото до успеха на ИКТ стратегията на ЕС през последните 4 години, той трябва да се разглежда в глобална перспектива. Днес, става повече от ясно, че дори в области, където има глобално лидерство, Европа рискува да загуби своите конкурентни предимства, когато говорим за ново и иновативно развитие. Например, Европа се установи като световен лидер за широколентов интернет, но драматично изостава спрямо Япония и Южна Корея по отношение на високоскоростната оптика. Подобно, успехът на европейските мобилни комуникации не намира своето естествено продължение и при безжичния широколентов достъп, където Азия се очертава като световен лидер. В допълнение, Европа остава встрани и по отношение на интернет услугите и приложенията, където САЩ доминират в новите интерактивни уеб области - блогове и социални мрежи.

Обща информация
1. Моля, посочете като какъв участвате в допитването (задължително) – само една форма на участие: 
0.1. Като индивид, гражданин

0.2. От името на организация
0.1.1. Моля посочете името на организацията и, ако е приложимо, Вашия регистрационен номер от Регистъра на представителите на интереси (задължително)
0.1.2. Моля, отбележете какъв вид заинтересована страна  сте (само един отговор):
1	Обществен орган/правителство
2	Голяма частна компания
3	Малко или средно предприятие
4	Браншова асоциация 
5	Неправителствена организация
6	Академия
7	Друго
Моля уточнете:

2. Моля, посочете Вашето име и фамилия – отворен въпрос (задължително)

3. Моля, посочете Вашия електронен адрес – отворен въпрос (по избор)

4. Държава по местожителство – отворен въпрос (задължително)

1) Дневният  ред ”ИКТ за растеж и заетост”
Многобройни източници доказват, че ИКТ са важен фактор за производителност, иновация и растеж. Те помагат да се увеличи  конкурентоспособността, да се създават работни места, както и дават нова сила на глобализацията. Едновременно, ИКТ  предлагат нови инструменти за справяне с предизвикателства като климатична промяна, енергийна ефективност и грижа за възрастното население. ИКТ са в центъра на Лисабонската стратегия за растеж и заетост и са съществен компонент за нейния успех.
Във времена на икономическа криза тази ключова роля на ИКТ трябва да се засили. Инвестирането в ИКТ е интелигентното инвестиране, което помага за създаването и поддържането на работни места и растеж, както и по-бързото и по-сигурно излизане от кризата. В краткосрочен план, ИКТ инвестициите подпомагат заетостта в свързаните ИКТ сектори, докато в дългосрочна перспектива, те водят до увеличаваща се ефективност, развитието на иновации и като цяло икономиката става по-конкурентоспособна.
 	За да постигнем нашата амбицията за ”динамично общество, основано на познанието”,  трябва да инвестираме в информационни магистрали на бъдещето - интелигентни мрежи, широколентов достъп за всички и по-добро здравеопазване, така както правим това в останалите инфраструктурни сектори и услуги. Решаващата роля на ИКТ за икономическо възстановяване намери своето място в пакет за европейско икономическо възстановяване, който предвижда до 1 милиард евро от европейските фондове за инвестиране в широколентови мрежи. ИКТ и иновациите са в основата за възстановяване. Те предоставят на Европа възможността да преструктурира икономиката си към по-устойчиво бъдеще чрез намаляване на вредното въздействие върху околната среда, увеличаване на енергийната ефективност и създаване на все по-интегрирано общество.

Общи приоритети
Едно от предизвикателствата е изработване на ясна обосновка за ИКТ политики, включително доказателства, факти и данни за икономическото и социално въздействие и засилване на влиянието на отворения метод на координация чрез усилен бенчмаркинг.
1.1. Трябва ли ИКТ да е ключова област в следващата европейска стратегия за растеж и заетост?  - затворен въпрос със само един отговор (по избор) 
      Да
      Не
      Друго
Моля уточнете:

1.2. Какъв трябва да бъде цялостния фокус на визията в стратегията “след -i2010”? – затворен въпрос със само един отговор (по избор)
      Визия, силно фокусирана върху желани крайни резултати като икономически растеж, производителност, постигната чрез използване на ИКТ, въздействие върху икономиката чрез иновация и др.
      Или по-скоро визия, при която желаните крайни резултати са разделени на по-конкретни и измерими цели като например: широколентово покритие, инвестиции в инфраструктура и др.
      Или по-скоро визия, основана на постоянното следване на съгласуван и цялостен подход към европейските ИКТ политики (регулация, изследвания и др.)
      Или по-скоро визия, вдъхновена от засиленото внимание върху правата на потребителите  в интернет 
      Друга
Моля уточнете:

1.3. Кои считате, че трябва да са трите най-значими ИКТ политически приоритети за следващите 5 до 10 години? – затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
       ИКТ за растеж и заетост
       Устойчива „нисковъглеродна” икономика
       ИКТ изследвания и иновации
       Високоскоростен и отворен интернет за всички
       Единен онлайн пазар
       Развитие на творческите способности на потребителите
       Международните аспекти на ИКТ
       Обществени услуги
       Качество на живот на европейските граждани
       Други
Моля уточнете:

1.4. Как би трябвало европейските ИКТ и медийни политики да се формулират във връзка с другите политически предизвикателства, пред които е изправена Европа - застаряване на населението, енергийната ефективност и промяната в климата? – отворен въпрос (по избор)

1.5. Кои инструменти считате за най-полезни за натрупване на критична маса от знания относно ИКТ политиките и тяхната ефикасност? – затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Бенчмаркинг
       Обмен на добри практики
       Групи от заинтересовани участници
       Консултации
       Други
Моля уточнете:

2) ИКТ за устойчива „нисковъглеродна” икономика
Как можем да постигнем жизнеспособна европейска икономика, която работи с 20% по-малко енергия, отколкото днес, за по-малко от 4 000 дни? Това не е екстравагантна идея, а практическото значение на съществуващите ангажименти на ЕС за справяне с глобалното затопляне до 2020 г.  “Нисковъглеродната икономика” е икономика, която използва по-малко енергия и следователно освобождава по-малко парникови газове (особено CO2) в атмосферата. 
Големият въпрос е: как можем по подходящ начин да използваме ИКТ, за да се придвижим по-бързо до такава икономика, при която създаването на благосъстояние не зависи от използването на енергия и замърсяване, особено замърсяването с парникови  газове? Една икономика, където печелившите резултатите са също така и устойчиви резултати с ползи както за бизнеса, така и за потребителите. 
ИКТ-базираните решения, ако са правилно реализирани, може да бъдат от съществено значение за тази промяна, но има твърде малко осъзнаване на този потенциал. В момента, бързото надграждане и замяна на ИТ хардуер и все по-големият избор на всевъзможни устройства са по-скоро срещу по-устойчивия живот. 
Какви са съпътстващите промени, които са необходими в  законодателната, финансовата и бизнес рамка? Къде трябва да започне целевото разгръщане: физическите лица, градове, държави-членки? 
А) – Идентифициране на бариерите
Няма лесен път към нисковъглеродна икономика в Европа. Въпреки че много от ИКТ-базираните решения за икономия на енергия са вече на разположение, все още не е налице масовото им възприемане. Ние трябва да идентифицираме пречките които не позволяват масовото внедряване, както и новите бизнес модели и фактори за промяна на поведението. 

2.1. Кои са основните пречки за извършването на прехода към "ИКТ-поддържана" икономика с ниско съдържание на въглерод? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Липса на приета и прозрачна система от мерки
      Неведение относно потенциала на ИКТ
      Неактуални бизнес модели 
      Твърде малко примери от реалния живот 
      Пасивност на ЕС
      Пасивност на държавите-членки 
      Провал на пазара 
      Други
Моля уточнете:

2.1.1. Моля, обяснете защо смятате, че вашия избор посочва основните пречки: – отворен въпрос (по избор)

2.2. С цел да се премине към нисковъглеродна икономика, устойчивият резултат трябва да бъде печеливш резултат както за бизнеса, така и за потребителите. Какво може да помогне на новите, устойчиви бизнес модели да се появят? – отворен въпрос (по избор)

2.3. Кои фактори днес, са причина хората да продължат с неустойчиви модели на потребление? – отворен въпрос (по избор)

В) - Незабавно действие - бързо подобрение 
ИКТ решенията могат да помогнат за спестяването на енергия и други ресурси в жилища, офис сгради, транспорт, електрически мрежи, производство и доставка на обществени и търговски услуги (виж продължаващата работа на Европейската комисия в областта на ИКТ за енергийна ефективност и нисковъглеродна икономика). В същото време, ИКТ секторът трябва да расте пропорционално на цялостното спестяване на използваната енергия, който създадените продукти от него биха позволили. 

2.4. Що се отнася до сектора на ИКТ, кои са най-важните мерки, чрез които политиците може да допринесат за ускоряване на прехода към нисковъглеродна икономика в следващите 2-3 години? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Повишаване на информираността за ефективни ИКТ решенията 
      Постигане на резултат чрез “зелени” обществени поръчки 
      Утвърждаване на насоки 
      Насърчаване на изследователската дейност в областта на зелените ИКТ решения 
      Подкрепа за инвестиции в ключови инфраструктури 
      Подкрепа на демонстрационни проекти 
      Залагане на фискални стимули 
      Промяна в регулаторната среда 
      Определяне на измерими цели 
      Други
Моля уточнете:

2.4.1. Моля, обяснете избора си: – отворен въпрос (по избор)

2.5. ИКТ компаниите водят класациите на най-енергийно-ефективни индустриални сектори. Как ИКТ секторът може да се утвърди като пример? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Чрез съобщаване на всички преки емисии на парникови газове и непреки емисии от потреблението на закупена енергия (GHG Protocol scope 1 and 2 reporting)
       Чрез  докладване на други непреки емисии, като например производството на закупени материали и горива, изнесени дейности, обезвреждане на отпадъци и др. (GHG Protocol scope 3 reporting)
      Чрез промяна на бизнес модели 
      Чрез партньорства (градове, региони, други сектори) 
      Други
Моля уточнете:

2.6. В кои области ИКТ индустрията може да допринесе най-бързо и ползотворно за намаляване потреблението на енергия в краткосрочен план, т.е. в следващите 2-5 години? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Електроснабдителната мрежа (включително интелигентни уреди) 
      Нови сгради 
      Стари сгради 
      Транспорт/Логистика 
      Производство 
      Предоставянето на услуги (публични и общи) 
      Процеси и поведенческа промяна 
      Дематериализация (процес и замяна на продукт) 
      Други
Моля уточнете:

С) – Дългосрочни планове за нисковъглеродна икономика 
Трансформирането на икономиката изисква цялостен подход, с насочени технологични решения, потребителско отношение и дълбоки структурни промени паралелно. Това не е само правене  на старите неща с по-малко енергия, става дума за използването на ИКТ, с цел намаляване на общото потребление на енергия в икономиката и обществото - това е истинското предизвикателство пред целите на ЕС за климатичните промени. 

2.7. Какви регулаторни промени биха насърчили преминаване към нисковъглеродна икономика най-ефикасно? – отворен въпрос (по избор)

2.8. Как може инвестиции в инфраструктура за нисковъглеродна икономика да се стимулират най-добре? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Пазарни механизми 
      Финансиране от ЕС 
      Финансиране от Държава-членка 
      Регулаторни промени 
      Партньорства със заинтересованите страни 
      Други
Моля уточнете:

2.9. Стратегии за “умни градове”: в кои области ИКТ могат да помогнат да се намали енергийното потребление в големите градове? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Градоустройство 
       По-атрактивни алтернативи на автомобили 
       Развитие на “зелени” жилища 
       Повишаването на ефективността на предоставянето на публични услуги 
      Други
Моля уточнете:

2.10. Къде могат ИКТ най-добре да допринесат за намаляване на емисиите от транспорта? - затворен въпрос с 1 отговор (по избор)
      Рационализиране на логистиката 
      Намаляване на необходимостта от пътуване със самолет 
      Комбинирането на различните видове транспорт (“интермодалност”) 
      Другo
Моля уточнете:

D) - Най-добри практики 
2.11. Потенциалният недостатък на по-голямата ефективност е, че тя може да насърчи повечето неустойчиви дейности (например по-ефективно/евтино пране може да означава, че перете повече), евентуално унищожавайки общото спестяване ( "рикошет ефект"). Можете ли да посочите всяко доказателство за измерими ИКТ-поддържани подобрения в областта на енергийната ефективност, които са успели да избегнат този вид обратен ефект (т.е. увеличаване на неустойчивите модели) и са произвели нетно намаляване на енергия/на използване на ресурсите? – отворен въпрос (по избор)

2.12. Можете ли да ми посочите съответните проекти на ниво регион/град/местно равнище, които са примери на успешен преход към нисковъглеродна икономика? – отворен въпрос (по избор)

2.13. Какви са по-широките трансформации, необходими за отделяне на икономическия растеж от използване на материални ресурси? Какви практически стъпки може да предприемем в тази посока? – отворен въпрос (по избор)

3) Подобряване на европейските постижения в ИКТ научни изследвания и иновации
Новите изследвания, открития и научни постижения в ИКТ могат да помогнат за разрешаване на широка гама от предизвикателства като подобряване на здравеопазването и нуждаещите се от грижи възрастни хора в обществото, за повишаване на сигурността и неприкосновеността, за управление на процеса на преминаване към нисковъглеродна икономика. Това е в допълнение към централната роля на ИКТ, която тласка напред обществото на познанието чрез нови инструменти за социално участие и свързване, насърчаване на творческото изразяване, както и новите начини за  потребление и забавление.
Значението на ИКТ за широк кръг от области е отражение на научноизследователските усилия навсякъде по света, където ИКТ обикновено представлява повече от 30%. Това  показва, че ИКТ революцията е все още далеч от своя край; тя е не само ключов фактор за икономически растеж, но и мощен вектор за социална промяна и следователно поддържаща и водеща сила на ИКТ изследователската база в Европа, което прави ИКТ ключова част от всяка политика за развитие на Европа. 
Стратегията на ЕК за ИКТ изследвания и иновации идентифицира 3 взаимно свързани направления за действие с цел увеличаване конкурентоспособността на ИКТ:

А) -  Насочване на повече ресурси за ИКТ изследвания  и иновации
Европейските ИКТ усилия са асиметрични: Европа представлява 34% от световния ИКТ пазар, но само 23% от ИКТ добавената стойност се генерира в Европа. Комисията идентифицира нуждата от удвояване на частните и обществени инвестиции в ИКТ изследвания и иновации до 2020 година.
3.1. От следните източници за увеличаване на финансирането за ИКТ изследвания и иновации, посочете 3-те, които вие считате за най-важни? – затворен въпрос (по избор)
      Увеличаване на европейския изследователски бюджет за ИКТ
      Увеличаване на европейското иновационно финансиране
      Пренасочване на други фондове на общността, например насочване на кохезионни фондове за научноизследователска и развойна дейност
      По-стратегическо и широко използване на обществените поръчки за продукти в предпазарен стадий на развитие
      Увеличаване на националните бюджети
      Стимули в подкрепа на увеличаване разходите за изследвания от частни организации (нови форми на публично-частно партньорство или данъчни намаления за научноизследователска и развойна дейност)  
      Други
Моля уточнете:

3.2. Какви биха били най-важните мерки, според вас, за да се намали фрагментацията в усилията на Европа по отношение на ИКТ изследванията и иновациите? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Политически ангажимент към напълно интегрирана европейска иновационна екосистема 
      Политическа координация за споделяне на визии, стратегии и политики 
      Утвърждаване на общоевропейски ИКТ приоритети за ключови технологични сектори 
      Работа за постигане на по-добра комбинация между политиките: като координация на ресурси и инструменти (грантове, заеми, рисков капитал) на различни етапи на иновационния процес 
      Привличане от най-ранен етап на широк кръг от заинтересованите страни в областта на иновациите (потребители, финансисти, маркетингови и правни сектори) 
      Други
Моля уточнете:

3.3. Какви мерки биха били най-важни за насърчаване на иновациите? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Стимулиране на пазарните сили чрез свободна конкуренция 
      Публично-частни партньорства като съвместните технологични инициативи 
      Засилване на водещи пазарни инициативи (създаване на платформи „потребител-доставчик”) 
      Обществени поръчки за научни изследвания и иновации 
      Целеви иновационни инфраструктури (специализирано обучение, подкрепа за бизнес експертиза, рисков капитал) 
      Други
Моля уточнете:

B) - Превръщане на Европа в привлекателно място за множество ИКТ центрове за компетентност от световна класа
	ИКТ е глобална индустрия. Ако Европа иска да постигне световно лидерство, тя трябва да доразвива своите области на сравнително предимство, като добри университети, добре образовани хора, висококачествени инфраструктури и отворени пазари, укрепване на ключови области на ИКТ, както и лидерство на много пазари за ИКТ приложения. При това, Европа не може да го направи  самостоятелно: Европа трябва да съсредоточи иновативни дейности във водещи области на ИКТ и да създаде силни съвместни международни партньорства. 

3.4. От настоящите ИКТ изследователски приоритети, кои са 3-те области, в които вие мислите, че Европа е водеща днес? – затворен въпрос (по избор)
      Мрежово оборудване и услуги 
      Софтуерни продукти и услуги 
      Медийни технологии 
      Когнитивни системи и роботика 
      Микро/нано-системи и електроника 
      Фотоника 
      Биотехнологии 
      Вградени изчислителни системи 
      Уеб-базирани услуги 
      Системи за здравеопазване и социално приобщаване 
      Системи за транспорт 
      Системи за енергетиката и околната среда 
      Системите за образование и култура 
      Системи за сигурност 
      Други
Моля уточнете:

3.5. От настоящите ИКТ изследователски приоритети, кои са 3-те най-важни области, в които Европа рискува да загуби конкурентното си предимство? – затворен въпрос (по избор)
      Мрежово оборудване и услуги 
      Софтуерни продукти и услуги 
      Медийни технологии 
      Когнитивни системи и роботика 
      Микро/нано-системи и електроника 
      Фотоника 
      Биотехнологии 
      Вградени изчислителни системи 
      Уеб-базирани услуги 
      Системи за здравеопазване и социално приобщаване 
      Системи за транспорт 
      Системи за енергетиката и околната среда 
      Системите за образование и култура 
      Системи за сигурност 
      Други
Моля уточнете:

3.6. От настоящите ИКТ изследователски приоритети, кои са 3-те най-важни стратегически области за бъдещето на Европа? – затворен въпрос (по избор)
      Мрежово оборудване и услуги 
      Софтуерни продукти и услуги 
      Медийни технологии 
      Когнитивни системи и роботика 
      Микро/нано-системи и електроника 
      Фотоника 
      Биотехнологии 
      Вградени изчислителни системи 
      Уеб-базирани услуги 
      Системи за здравеопазване и социално приобщаване 
      Системи за транспорт 
      Системи за енергетиката и околната среда 
      Системите за образование и култура 
      Системи за сигурност 
      Други
Моля уточнете:

3.7. Каква е основната пречка пред възникването на клъстери на световно равнище в Европа? затворен въпрос със само един отговор (по избор)
      Незадоволителни рамкови условия (изследователски инструменти, подкрепа за иновациите, условия за растеж на компаниите) 
      Слаба обществена финансова подкрепа 
      Трудности за достъп до частно финансиране 
      Непривлекателност на изследователската кариера
      Други
Моля уточнете:

3.8. Кои са 3-те ключови политически стъпки за създаване на условия в подкрепа на възникването на нови центрове за върхови постижения? затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Създаване на условия за растеж на стартиращи фирми и малки и средни предприятия (инкубаторни сайтове, по-лесен достъп до кредитиране, съвместно ползване на научноизследователско оборудване и т.н.) 
      Създаване на условия за иновационно самоорганизиране (специализирани центрове на знанието, съоръжения за отворени иновационни общности и т.н.) 
      Разкриване на таланта на хората и привличане на талантливи учени/предприемачи, идентифициране на пропуските в уменията и съгласувани действия за справяне с тях 
      Вътрешнообщностни инвестиционни стимули (грантове, логистична подкрепа, обучение, данъчни стимули, стабилна макроикономическа рамка) 
      Увеличаване на усилията за подобряване на мястото на Европа в глобалната изследователска  и иновационна система 
      Други
Моля уточнете:

3.9. Виждате ли нужда от по-активно поддържане на отворени и „разрушителни” изследователски структури и модели в Европа? Как могат иновациите “отдолу-нагоре” да бъдат насърчавани? затворен въпрос с няколко отговора (по избор)
       Схеми за ангажиране на потребителите в процеса на иновации 
       По-голямо внимание на peer-to-peer/отворени иновационни процеси 
      Подкрепа за развитието на перспективни идеи в ранен етап от проучване към внедряване 
(инкубатори) 
      Други
Моля уточнете:

C) - Ускорено навлизане на нови пазари на иновативни ИКТ продукти и услуги 
Водещите пазарни инициативи целят ускореното създаване на условия за навлизане на пазари, където е налице ясно изразено търсене и където политиката може да има директен ефект по отношение на стимулиране на търсенето. На тези пазари Европа може да изгради сравнително предимство, като например в областта на ИКТ за здравеопазването, енергетиката и транспорта.

3.10. Между факторите посочени по-долу, кои 3 са най-необходими, за да може да се осъществи ускорено навлизане на пазара? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Постигането на единен пазар за ИКТ иновации, така че да можем да се възползваме от размера на европейската икономика
      Насърчаваща иновациите публична политика, подкрепена с реални инвестиционни ангажименти (като проекти насочени към повече от една област, които пресичат/променят иновационната верига и използват пред-пазарните обществени поръчки) 
      Насърчаваща иновациите правна и регулаторна рамка (права на интелектуална собственост,  плавно възприемане на стандартите на ЕС, проиновативни правила за държавни помощи, политика за потребителите) 
      Действия на ЕС, които комбинират иновативни и политически решения, така че да създадат ключови рамкови условия за иновации (стандарти на ЕС за електронна самоличност или електронни здравни досиета) 
      Пилотни действия за тестване на множество от приоритетни проекти на ниво мащабност и за подкрепа на оперативна съвместимост 
      Стъпки за насърчаване на по-ефикасна комерсиализация на резултатите от научните изследвания 
      Други
Моля уточнете:

4) Създаване на 100% свързани общество и икономика, чрез високоскоростен  и отворен Интернет за всички 
	Развитието на компютърните мрежи повдига сериозни предизвикателства по отношение  на неприкосновеността на личния живот, сигурността на мрежите и мрежовите инвестиции в ЕС. В същото време, мобилната уеб мрежа, иновативните и богати на данни съдържание и услуги, например изчисления в облак (cloud computing), IP телевизията, интернет на нещата или радиочестотната идентификация (RFID), предлагат големи потенциални ползи както за растеж, конкурентоспособност и иновации на европейската икономика, така и за по-бързо възстановяване от икономическата криза. 
Тези процеси, според някои източници, тласкат мрежите и Интернет към техния лимит от гледна точка на широчина на честотната лента и архитектурата. Тези тенденции дават възможност на компаниите да се интегрират вертикално и им предлагат възможности за ограничаване на пазара за цифрови услуги и продукти, което рефлектира върху избора на потребителите и на иновациите. Някои хора дори твърдят, че отвореността на Интернет е поставена на карта с възможността за развитие на интелигентните мрежи, като противоположност на прозрачните и отворени мрежи. Намирането на точния баланс между двата модела ще има важни последици за Интернет, демокрацията и икономиката. 
Днес, интернет потребителите, особено младите хора, прекарват все повече и повече време, използвайки нови онлайн услуги, които са свързани със значително разкриване на лични данни. Необходимо е да се намери баланс между насърчаване използването на иновативни услуги и свързаните с тях рискове по отношение на личния живот и сигурност. В същото време, голяма част от съответната регулация е приета от времето преди интернет, когато такива услуги не са съществували. Бизнес моделите на много фирми, предоставящи нови цифрови услуги са базирани на събиране и повторно използване на лични данни. Следователно, за нас е предизвикателство да намерим приемлив компромис между ефективната защита на потребителите и бизнес средата, без налагането на неразумни бариери. 

A) - Модернизиране на  инфраструктури, които ще се използват в бъдеще: 
Предизвикателствата в тази област включват: 
1	Модернизиране на многовисокоскоростни инфраструктури, за да не се изостава от други части на света, като по този начин се поддържа солидна цифрова платформа за иновации. Ключовите въпроси са поддържане на силна конкуренция, стимулиране на инвестиции в мрежи от всички пазарни участници, добри практики за ролята на общините и комуналните организации, както и разходите за гражданско строителство при разгръщане на нови мрежи, IPv6, насърчаване на безжичния интернет, фиксирано-мобилна конвергенция и др.
2	Да се избягва появата на нови затруднения в инфраструктурата, например на система за адреси и имена, свързана с монополизиране на услуги, възникващи във връзка с Интернет на нещата.
3	Широколентов интернет за всички, за да поддържа всеобхватно информационно общество. Ключовите въпроси са задълженията по универсалната услуга, общественото финансиране за проекти в подкрепа на развитието на широколентовия достъп в селските райони и др. - Поддържане на високо ниво на инвестиции, едновременно във фиксирани и  безжични мрежи, включително мрежи за обходен пренос (back haul), с оглед защита на бъдещи инфраструктури.

4.1. Как може ЕС да задържи стимулите за инвестиране във фиксирани и безжични мрежи? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор) 
      Чрез облекчаване на задълженията за достъп
      Чрез затягане на задълженията за достъп 
      Като настоява  за отварянето на пазарите за конкуренцията 
      Чрез заплащане на по-висок абонамент от крайните потребители 
      Чрез насърчаване на промяна в бизнес моделите (предпазни мерки срещу анти-конкурентно поведение на  вертикално интегрираните бизнес модели) 
      Чрез ограничаване на принципа на технологичната неутралност и привилегироване на технологии или архитектури, които могат да доведат до ползи с цялостно по-високо благоденствие, например са по-конкурентни, ориентирани  към бъдещето, или с по-зелен профил 
       Чрез разпределение на радиочестотния спектър по различен начин, например колко широка честотна лента е необходима за ефикасен безжичен интернет или каква е цената на нехармонизирания спектър 
      Други
Моля уточнете:

4.2. Изграждане на високоскоростна широколентова инфраструктура (достъп от следващо поколение): трябва ли обществените организации рутинно да инвестират в пасивна инфраструктура в синергия с разгръщането на други секторни съоръжения (транспорт, енергетика, водния сектор и др.) при изграждане на нови инфраструктури? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Да 
      Не
      Друго
Моля уточнете:

4.3. Какви други мерки на Европейската политика биха могли да насърчат разгръщането на високоскоростна широколентова инфраструктура? – отворен въпрос (по избор)

4.4. Относно евентуалната нужда от европейско право за достъп до интернет, кои цели според вас са най-полезни? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор) 
       Скорост 
       Закъснение 
       Загуба на пакети с данни
      Технологична платформа 
      Липса на дискриминация относно услугите  
      Прозрачност 
      Други
Моля уточнете:

4.5. Трябва ли целите да са по-скоро насочени към желан краен резултат, който може да изглежда по-малко конкретен, като например да се насърчава използването, иновациите, нови бизнес модели, производителност във фирмите и т.н.? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Да 
      Не
      Друго
Моля уточнете:

4.6. Трябва ли целите да се различават между различните държавите-членки на ЕС? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Да 
      Не
      Друго
Моля уточнете:

B) - Бъдеще на устойчивия растеж на интернет услугите - интернет като мотор за иновациите 
Предизвикателствата и проблемите тук са: 
1	Проектиране и развитие на интернет на бъдещето - семантичен уеб, интернет на нещата, мащабируемост, мобилност, сигурност и др.
2	Поддържане на интернет отворен за конкуренция, иновации и потребителски избор - въпросите тук включват: оперативна съвместимост, поддържане на интернет и интернет-базираните услуги отворени и при равни условия за иновации (от край до край свързаност, споразумения за нивото на обслужване, междуплатформени услуги, неутралност на мрежата и отворени бизнес модели), отворени стандарти, ниски бариери за навлизане на пазара и др. 

4.7. Трябва ли принципът на отвореност да бъде ключов приоритет в политиката на ЕС в областта на Интернет?  - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Да 
      Не
      Друго
Моля уточнете:

4.8. Кои области, изготвящите политиката, трябва да подчертаят най-силно, за да бъде стимулиран растежа на интернет услуги? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Неутралност на мрежата 
       Свързаност от край до край (достъп до всяка точка от всяка точка) 
       Оперативна съвместимост/преносимост на услуги 
       Отворените стандарти 
       Други
Моля уточнете:

4.9. Европейската индустрия трябва да увеличи своите усилия в областта на иновациите в продукти и услуги за бъдещите мрежи и интернет, когато се конкурират с други региони на света (вж. раздел 7 - международно измерение): може ли по-силното хармонизиране на ниво ЕС да насърчи  тази цел? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
       Да 
       Не 

4.10. За да се насърчи възприемането и активното използване на интернет-базирани услуги, коя е най-важната група от заинтересовани страни? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      МСП 
      Потребителите 
      Големи предприятия 
      Държавна администрация
      Друго
Моля уточнете:

С) - Насърчаване на Интернет за потребителите 
Темите тук включват: 
1	Установяване на правата - за предоставяне на гражданите на право на достъп до Интернет („основно право”), възможно разширяване на правата за някои услуги, като например преносимост на услуги или достъп до всички услуги
2	Права, разрешаващи на потребителите по-добър контрол по отношение на техния личен живот и лични данни. 
3	Всеобхватен интернет - осигуряване на хората на достъп при ниска цена и навсякъде, както и по-голяма прозрачност за потребителите
4	Предприятията са също потребители - потребностите на бизнеса като потребители на мрежи и интернет.
5	Свобода на словото - интернет като двигател на демокрацията и отвореното общество
6	Насърчаване на разпространението на широколентови услуги - потребителско участие, медийна грамотност, групи с ниски доходи, ИКТ умения, стимули за създаването на съдържание, лична неприкосновеност и доверие др. Вижте също точки 6, 8 и 9 от тази консултация
7	Поверителност - компромис между събирането на лични данни и използване на  иновационни услуги.

4.11. Относно потенциалната адаптация на правата на потребителите, като средство за защита на крайния потребител, ЕС следва ли да осигури на гражданите си права по отношение на:  затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Неутралност на мрежата 
       Оперативна съвместимост на услугите 
       Управление на личната неприкосновеност в интернет 
       Управление на идентичност в интернет 
       Право да бъдат "оставени на мира" от информационното общество 
       Универсален достъп до интернет 
       Други
Моля уточнете:

4.12. Кой е най-важният начин за прилагане на правата на потребителите, най-общо? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
       Регулацията на ЕС 
       Мекото законодателство (препоръки, насоки) 
        Саморегулацията 
        Други форми на законодателството: например конституцията
Моля уточнете:

4.13. Днес, някои услуги се предлагат  безплатно, но са предмет на съгласие за обработка на лични данни, за формиране на профил и рекламни цели. Трябва ли на потребителите да бъдат предоставени възможности различни от "да получа или не" концепцията? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Да 
      Не
      Друго
Моля уточнете:

4.14. Трябва ли принципът на „информирано потребителско съгласие” при разкриване и използване на лични данни: - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
       да покрива по-високи изисквания (по-голяма прозрачност, по-опростена и по-разбираема информация за поверителност) 
       да има по-ясни указания за това как да се прилага тази концепция към нови услуги 
       да бъде само по-добре приложен
       Други
Моля уточнете:

4.15. Трябва ли ЕС да разработи отделни политики, основани на различните нужди на потребителите (напр.: малки и средни предприятия, големи компании, индивидуални потребители т.н.)? – отворен въпрос (по избор)

5) Консолидиране на единния онлайн пазар 
Икономическият потенциал на цифровия единен пазар в ЕС е все още неразкрит: 
Трудностите на предприятията да се адаптират към трансграничния пазар - отварянето на техния пазар за други държави-членки представлява голямо предизвикателство за онлайн доставчиците на услуги по отношение на спазването на националното законодателство, предоставяне на продукти/услуги, на местния език, следпродажбено и гаранционно обслужване и др. Предприятията са изправени пред много пречки за продажба извън границите на държавите, главно поради различните регулации, приложими в държавите-членки в области като защита на потребителите, ДДС, рециклиране на електрическо и електронно оборудване, специални разпоредби за продукти, разходи за платежни транзакции. 
Фрагментацията на националните правила са пречка пред трансграничната електронна  търговия. Затова на потребителите се предлагат един и същ продукт или услуга, но на различни цени, в зависимост от това къде те се намират, някои продукти или услуги просто не са достъпни по същите причини. Тези проблеми са разгледани в член 20 на Директивата за услугите, която забранява дискриминацията въз основа на националност или място на пребиваване. От 2010 г. онлайн търговците ще бъдат възпрепятствани да отказват достъп до техните услуги или да прилагат  различни условия в зависимост от страната на пребиваване на потребителя, освен ако това е пряко оправдано по обективни критерии. 
Липса на доверие и увереност у потребителите - те не се чувстват сигурни при правене на сделки в интернет, тъй като нямат доверие в самоличността на продавача, в приложимото право или в защитата на личните данни. Те могат да имат съмнения за защитата на транзакциите си и не знаят къде да намерят помощ в случай на проблеми. Липсата на прозрачност относно онлайн доставчиците прави потребителите по-неуверени относно онлайн транзакциите. Липсата на яснота по отношение на реда и условията, стъпките за сключване на договор, използването на лични данни, лицензионните условия, са други съмнения пред потребителите преди покупка онлайн. 

А) - Създаване на равни условия на европейския онлайн пазар

             За отключване на икономическия потенциал на цифровия единен пазар, е нужно да бъде създадена равнопоставеност за предприятията, включително малките и средни предприятия, като им се дава възможност да доставят своите услуги и продукти на цялата територия на ЕС, където това е възможно чрез хармонизиране на приложимите правила. 

5.1. Мислите ли, че по-нататъшното хармонизиране на националното законодателство ще бъде стъпка към по-лесен достъп на потребителите и бизнеса до безпрепятствен европейски цифров единен пазар? - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
        Не 
        Да, в областта на защита на потребителите 
        Да, в областта на разходите за платежни транзакции
        Да, в областта на ДДС 
        Да, в областта на отпадъците от електрическо и електронно оборудване 
        Друго
Моля уточнете:

5.2. Мислите ли, че фирмите, и по-специално МСП, трябва да получават по-специфична подкрепа, за да се възползват от Европейския цифров единен пазар? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Не 
      Да, чрез хармонизиране на условията за достъп 
      Да, чрез предоставяне на правна помощ 
      Да, чрез предоставяне на друг вид подкрепа 
Моля уточнете:

В) – Повишаване доверието и увереността на потребителите в онлайн услугите

            Друго предизвикателство е да се повиши доверието и увереността на потребителите в доставчиците на онлайн услуги. Това може да стане чрез разработването на инициативи, насочени към по-добро информиране на потребителите, с цел да са напълно наясно с тяхната защита в онлайн среда или чрез насърчаване на онлайн доставчиците към по-добра комуникация с потребителите за  търговски практики, за да печелят доверие. 

5.3. Как мислите, че може да се увеличи прозрачността за потребителите? - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
      Необходимо е унифицирането на реда и условията 
      Лесно разбираема информация чрез обобщаване на  правна информация 
      Насърчаване на обратната връзка от потребителите (Уеб 2.0 стил) за практиките на доставчика на услуги
      Други
Моля уточнете:

5.3.1. Моля, дайте примери за това как прозрачността за потребителите може да бъде увеличена: – отворен въпрос (по избор)

 
5.4. Как мислите, че доверието и увереността на потребителите в цифровия единен пазар може да се увеличи? - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
      Чрез саморегулиране като кодекси за поведение 
      Чрез внушаващи доверието действия, насочени към разкриване на търговски практики на доставчиците на онлайн услуги 
      Чрез нови регулаторни мерки
      Други
Моля уточнете:

5.5. Ако смятате, че доверието и увереността на потребителите ще се увеличат чрез внушаващи доверие действия, мислите ли че, те трябва: - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
      Да се  внедрят в целия ЕС 
      Да се контролират от трето лице 
      Да подлежат на одобрение 
      Спазването на правилата трябва да се проверява редовно 
      Други критерии за успех, които бихте предложили 
Моля уточнете:

5.6. Виждате ли други начини за повишаване на доверието и увереността на потребителите? – отворен въпрос (по избор)

5.7. Какви са другите основни предизвикателства, пред които са изправени онлайн доставчиците на услуги при развитие на цифровия единен пазар?  – отворен въпрос (по избор)

6) Насърчаване на достъпа до творчество на всички нива 
По отношение на очакванията както за интернет потребителите, така и за сектора на доставчиците на творческо съдържание, те никога не са били така противоречиви като днес. Участниците от творческата индустрията се затрудняват да намерят жизнеспособни нови бизнес модели, които са в състояние да осигурят достатъчно приходи за създателите и да отговорят на очакванията на потребителите. Пазарът на цифрово съдържание все още е фрагментиран и телевизионните оператори, както и другите доставчици на съдържание, заедно с крайните потребители не могат да се възползват от истинския цифров единен пазар. 
Платформите за участие се увеличават като пасивните потребители (читатели, зрители) се превръщат в активни производители (или “потреводители" – комбинация от потребители и производители). Тези потребители са склонни да пренебрегват правата и задълженията си по закон към притежателите на права върху съдържание, които трансформират и/или просто споделят в уеб 2.0 общностите. Освен това, посредници, обикновено налагат комплекс от безусловно стандартни условия за използване от вида “взимам или отхвърлям” на своите потребители.
На фона на това, потребителите в момента не се ползват с ясен набор от права за балансиране на условията, определени от притежателите на права (с Управление на цифрови права DRMs [Digital Rights Management] и/или лицензионни договори) и интернет услугите или платформите, които налагат ограничителни стандартни условия за ползване. 
В пейзаж, който се характеризира с равен достъп и други такива предложения е от съществено значение, малките и средни предприятия от европейския сектор за съдържание  да могат да предоставят съдържанието и подходящи платформи за разпространение. 
Публичните институции и частните партньори започват да съхраняват европейското културно  наследство на цифрови носители. Досега, малка част от произведенията, притежавани от европейските културни институции са достъпни в електронен формат. Цифровизацията на културни ресурси е възпрепятствана главно от липсата на адекватно финансиране и въпросите свързани с авторските права. 

А) - Утвърждаване правата на потребителите в социалните мрежи 
Социалните мрежи се увеличават, заедно с това и себеизразяването на потребителите, творчеството и медийния плурализъм. 

6.1. Как могат да бъдат разширени правомощията на потребителите чрез прозрачна информация? - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
       Гарантиране на нови форми на прозрачност в задълженията за общите условия, наложени от Уеб 2.0 услуги, така че крайните потребители да познават и разбират своите права и задължения 
      Промяна на правилата за поверителност, които да гарантират, че потребителите имат достъп и могат да осъществяват ефикасен контрол върху личните си данни, които се съхраняват онлайн 
      Насърчаване на саморегулирането 
      Приемане на по-строги мерки, насочени към защита на непълнолетните в социалните мрежи
      Други
Моля уточнете:

6.2. Как може да се стимулира творчеството чрез изграждане навсякъде в ЕС на механизъм за лесен достъп, който да позволява на потребителите да изяснят правата си и свободно да работят върху съществуващото съдържание за нетърговски цели? - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
      Облекчаване сложността на управление на авторски права 
      Създаване на база данни за правата, за да се улесни създаването и разпространението на съдържание в Интернет 
      Да се направи закона за авторско право по-гъвкав по отношение на нетърговска употреба 
      Насърчаване на алтернативни отворени схеми за лицензиране 
      Други 
6.2.1. Моля, дайте примери:

6.3. Една "честна" не-комерсиална употреба на лицензирано съдържание трябва да бъде свободна от технологични ограничения по отношение на оперативната съвместимост. Трябва ли оперативната съвместимост на съдържанието да бъде оставена на пазара или трябва потребителите да имат ясно законово право да ползват съдържанието, за което са платили  по всяко време, навсякъде и чрез всяка платформа? 
      Пазар 
      Законово право 

В) - Осигуряване на устойчиво авторското право 	
Европейският културен сектор се ползва от уникално богатство от гледна точка на разнообразие и идентичности. Цифровата среда предлага безпрецедентни възможности за растеж на творческата индустрия. Важно е да се намери баланс между устойчивостта на авторското право, възможността за достъп и защитата на културното разнообразие в Европа. 

6.4. Как би могъл ЕС да подпомогне творческите индустрии в преминаването към по-устойчиви бизнес модели? – отворен въпрос (по избор)

С) – Създаване на цифрово съдържание преодоляващо всички граници на ЕС 
В цифровата среда, от съществено значение е премахването на изкуствените бариери пред обмена на творческо съдържание и движението към конкурентен пазар, докато насърчаваме и защитаваме културното разнообразие. Разнообразните нужди от различни видове съдържание (музика, аудиовизия, текст, снимки, т.н.), трябва да бъдат взети под внимание. 

6.5. Какво би улеснило създаването на бизнес модели, които не са основани на териториално разделение на авторските права? – отворен въпрос (по избор)

D) - Развитието на ИКТ сектора и на европейската индустрия за съдържание трябва да се подпомагат взаимно 
            От съществено значение е да засилим конкурентоспособността на различните европейски участници в сегашната структура на пазара и да реализираме потенциала за повече потребителски избор и културно многообразие на европейските и международни пазари. 

6.6. Как можем да гарантираме, че европейската индустрия за съдържание е в състояние да задоволи нуждата на аудиторията от различно цифрово съдържание? – отворен въпрос (по избор)

6.7. Имайки предвид, че все по-голям брой страни по света споделят европейския подход по отношение на необходимостта от активно насърчаване на творческото онлайн съдържание и творческите цифрови индустрии, как можем да започнем или засилим взаимодействието с тези страни-съмишленици, за да се подобри конкурентоспособността ни в този сектор? – отворен въпрос (по избор)

Е) – Цифровизация на културни ресурси 
             Цифровизацията на културните ресурси е от съществено значение за предлагане на лесен достъп, за запазване на нашето културно наследство и отразява нашите мултикултурни общества. Все пак, за да бъде ефикасна, са необходими постоянни инвестиции за приобщаващи,  технологично и икономически достъпни услуги и трябва да се избегнат рисковете от повторно лицензиране, които могат да попречат на ефикасен достъп до онлайн съдържание. 
6.8. Кои от следните въпроси са най-важни за подобряване на цифровизацията на културни ресурси и удовлетвореността на потребителите? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Адаптиране на законодателството в областта на авторското право 
       Увеличаване на финансирането, както и чрез публично-частни партньорства 
       Осигуряване на големи технологични средства за цифровизация 
       Подобряване на достъпа до съдържание, чрез насърчаване на цифровизацията на  национално и местно ниво 
      Улесняване на предоставянето на права за материали с авторски права, произведения с неизвестен автор и произведения излезли от печат или разпространение
       Осигуряване на многоезично търсене и обработка
       Уверението, че цифровизацията на културни ресурси не се оставя само в ръцете на частни партньори 
       Други
Моля уточнете:

F) - Мерки за отворен достъп до съдържание за хора с увреждания 
6.9. За хората с увреждания, достъпът до културни ресурси не винаги е възможен, тъй като тяхното право на достъп често е в конфликт с авторските права. Какво може да се направи, за да се осигури равен достъп до съдържание за хора с увреждания?  - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
      Изключението, предвидено в Директивата за авторското право за осигуряване на достъп за хора с увреждания следва да бъде по-строго
      Правото на достъп на хората с увреждания следва да има предимство пред правата на собственика на съдържание 
      Други
Моля уточнете:

7) Укрепване на ролята на ЕС на международната ИКТ сцена
Европа трябва да играе важна роля в международното ИКТ управление. Тя следва да поеме лидерска роля в работата за повишаване на сигурността и стабилността на Интернет чрез започване на диалог с международните партньори. 
Интернет трябва да остане отворен. Продължителният успех на ИКТ и интернет развитието зависи от международната отвореност и сътрудничество. Това означава, интернет свободен от ограничения за трафик, сайтове, платформи и вид на оборудването  -  достъпен във всякакъв формат. Това означава също така интернет без цензура и в състояние да се справи с предизвикателствата. (вж. също и раздел 4: Високоскоростни мрежи, отворен интернет) 
Моделите за управление на интернет трябва да отразяват широкия международен интерес и зависимостта от тази глобална услуга. Международните модели на управление за Интернет бяха създадени в условия, много различни от днешните, когато интернет се е превърнал в критична инфраструктура от световен мащаб
Европейското измерение в международните научни изследвания и развой, както и 
международната конкурентоспособност на европейската ИКТ индустрия трябва да бъдат засилени. (вж. също раздел 3: ИКТ научни изследвания и иновации) 

А) - Отвореността като глобален проблем
Предизвикателство е да се запази интернет отворен, на базата на отворени платформи и отворени стандарти. Много проблеми могат да бъдат решени само чрез международно сътрудничество.  ИКТ стратегиите в ЕС често са ориентирани в рамките на съюза, което е трудно да се обоснове, като се има предвид глобализацията на съвременните ИКТ и интернет. 

7.1. Кои са най-важните въпроси на бъдещата европейска политика, които да бъдат защитавани на световната сцена? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
        Интернет без ограничения на трафика 
        Интернет без цензура 
        Сигурност и защита на критичната инфраструктура 
        Стандарти 
        Борба с неподходящо съдържание и злоупотреби (СПАМ, вируси и т.н.) 
        Международната закрила на децата 
        Глобални технически предизвикателства (многоезична въпроси, адресно пространство и т.н.) 
        Други
Моля уточнете:

B) - Европейското измерение в международните изследвания
            Основните конкуренти на ЕС (като САЩ, Япония, Корея) инвестират значително повече в ИКТ научноизследователска и развойна дейност: за САЩ числата, изразени в процент от БВП, са два пъти по-големи от тези на ЕС. Също така, важни области на ИКТ индустрията в Европа изостават от международните си конкуренти. 

7.2. Кои са най-важните области, в които международната роля на Европа трябва да се засили? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Управление на Интернет 
       Международното изследователско сътрудничество 
       Конкурентоспособност на ИКТ 
       ИКТ търговски споразумения 
       По-силно европейско представителство на международни ИКТ форуми 
       Други
Моля уточнете:

С) - Европейски глас на международните форуми
Европа  често не може да говори с един глас в международни ИКТ и интернет форуми, поради традиционните мандати и правилата на представителство. По-конкретно, eвропейският глас в международни ИКТ и интернет форуми трябва да бъде усилен. 

7.3. Как може гласът и присъствието на Европа да бъдат усилени? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Установяване на по-ясно европейско представителство в международни ИКТ и интернет форуми 
      Укрепване на представянето на информационното общество в рамките на делегациите на ЕС по света 
      Разработване на ясен мандат на Европейската комисия за координиране на европейския глас по глобалните въпроси 
       Други
Моля уточнете:

D) - Нови модели за управление на интернет 
Управление на интернет е развитието и прилагането на общи принципи, норми, правила, процедури за вземане на решения и програми, които оформят развитието и използването на интернет. Европейската комисия пледира за по-отговорни, по-прозрачни, демократични и многостранни форми за управление на интернет. 

7.4. Каква би могла да бъде най-важната инициатива, която Европа трябва да предприеме, за да модернизира международното управление на интернет? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Подкрепа на съществуващите структури за управление на ИКТ и интернет 
      Подкрепа на реформата на международните органи за управление 
      Насърчаване на партньорството по конкретни световни въпроси
      Друго
Моля уточнете:

Е) - Други глобални предизвикателства 

7.5. Трябва ли ЕС да бъде лидер в развитието на ИКТ решения за глобалните предизвикателства, като например: - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Проблеми на околната среда 
      Борба срещу бедността 
       Застаряващото общество 
       Киберсигурност
      Други
Моля уточнете:

7.6. Как трябва международното измерение и глобалните предизвикателства да бъдат разгледани в контекста на бъдещата стратегия за информационно общество? – отворен въпрос (по избор)
Интернет управлението трябва да заеме важно място в европейската политика

8) Предоставяне на модерни и ефективни обществени услуги, достъпни за всички 
Обещаните ползи от електронното правителство, електронно обучение и електронно здравеопазване все още не са напълно реализирани. Внедряването на онлайн публични услуги все още е твърде ниско. Докато гражданите стават по-опитни и открит към уеб услуги, има разминаване между публичния и търговския сектори по отношение изпълнение очакванията на гражданите. 
Електронното правителство сега вече е реалност във всички държави-членки. Все повече и повече услуги са на разположение онлайн. Взаимодействието с държавни органи става по-лесно и по-евтино  за бизнеса и гражданите. Администрациите се трансформират, стават все по-ефективни и ефикасни в процеса. 
Електронното обучение може да подобри качеството на образованието и обучението. Целите на ЕС за оборудване и свързване на всички училища в Европа вече са изпълнени. Е-обучение също може да направи ученето през целия живот реалност чрез улесняване на достъпа до ресурси и услуги, както и дистанционно и виртуално сътрудничество. 
Електронното здравеопазване може да направи осигуряването на общественото здраве по-ефикасно, ефективно и справедливо. То може да помогне на застаряващото населението и хората, засегнати от хронични заболявания, да имат по-високо качество на живот. Ето защо пазара на електронното здравеопазване се смята за “водещ пазар” с голям потенциал през следващите години. 

А) - Избягване на нови цифрови разделения 
Предоставянето на по-авангардни онлайн услуги, не би трябвало да доведе до нови цифрови разделения. За да се осигури качество на онлайн услугите администрациите трябва да поставят гражданите в центъра, осигурявайки достъпност, леснота на употреба и прозрачност.

8.1. Какви са основните начини за повишаване на възприемането на услугите на електронното правителство от гражданите? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Повишаване на осведомеността (маркетинг) 
      Укрепване предоставянето на услуги по различни комуникационни канали
      Отмяна на “традиционните” канали 
      Повишаване на сигурността 
      Повишаване на достъпността и използваемостта 
      Предоставяне на стимули 
      Други
Моля уточнете:

8.2. Мислите ли, че има нужда от общо европейско разбиране за качествено предоставяне на ИКТ обществени услуги, с оглед подобряване на достъпа и участие на всички? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
     Потребителска харта 
      Общи насоки 
      Общи минимални стандарти 
      Не е нужно 
      Друго
Моля уточнете:

B) – Предизвикателства пред социалните мрежи  
Нарастването на социалните мрежи добавя както нови предизвикателства и натиск върху публичните администрации, така и възможности. Уеб 2.0 дава възможност на гражданите да променят взаимоотношения с правителството. Налице е нарастване на необходимостта администрацията да става все по-прозрачна и отворена за участие на гражданите както в предоставянето на услуги, така и в изготвянето на обществени политики. Ако се управляват правилно, тези изисквания могат да доведат до доставяне на по-добри, по-персонализирани услуги на по-ниски цени, както и повече доверие в публичната администрация. Това важи също и за ключови услуги като здравеопазване и образование, където лекари и получателите на услугата,  могат да се възползват от взаимно обогатяване на общности по интереси. 

8.3. При предоставянето на обществени услуги, включително за образование и здравеопазване,  мислите ли, че Уеб  2.0 предоставя: - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Повече възможности, отколкото заплахи 
      Повече заплахи, отколкото възможности 
      Балансирани възможности и заплахи

8.4. Каква трябва да бъде ролята на Европа в прехода към Правителство 2.0? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Пасивен наблюдател 
      Финансов приносител 
      Координатор 
      Лидер 
      Катализатор 
      Друго
Моля уточнете:

8.5. В кои аспекти Уеб 2.0 може да  подобри предоставянето на публични услуги и управление? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Чрез увеличаване на прозрачността 
      Чрез увеличаване на доверието 
      Чрез повишаване на отговорността 
      Чрез увеличаване на ангажираността
      Чрез намаляване на разходите 
      С разработването на нови услуги 
      Други
Моля уточнете:

8.6. Какви са основните възможни рискове на Уеб 2.0 в предоставянето на публични услуги (ако има такива)? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Няма рискове 
      Границите между публичния и частния сектор са твърде неясни
      Ролите и отговорностите не са ясно дефинирани 
      Загрижеността относно собствеността на личните данни 
      Загрижеността относно появата на нови цифрови разделения 
      Други
Моля уточнете:

8.7. Какви ИКТ решения са необходими, за да се ангажират гражданите в изготвянето на политиката и в процеса на вземането на решения, и как правителствата могат да стимулират тяхното участие? – отворен въпрос (по избор)

С) - Електронни обществени поръчки и управление на електронната идентичност
            Ние трябва да гарантираме, че развитието на електронните системи за обществени поръчки и електронното управление на идентичността не създава нови пречки пред вътрешния пазар. 

8.8. В допълнение към големите пилотни проекти, вече в ход в тази област, на какви други предизвикателства, отнасящи се до вътрешния пазар, следва да се обърне внимание? – отворен въпрос (по избор)

D) - Електронно здравеопазване 
Тъй като здравната информация е много чувствителна тема, използването и прилагането на иновативни решения става изключително трудно. Това допълнително се усложнява от необходимостта за нови умения и реорганизацията в здравеопазването, от фрагментацията на пазара, и се отнася до юридически въпроси, като например възстановяване на разходи, сигурност и неприкосновеност на личния живот. Това също оказва влияние върху развитието на телемедицината и оперативната съвместимост на системи и услуги, чрез прилагането на общи стандарти. 

8.9. Според вас, какво действие би било най-полезно за преодоляване на опасенията по отношение на личната неприкосновеност и сигурност в областта на електронното здравеопазване? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Осигуряване на по-голяма правна яснота относно правата и задълженията в рамките на съществуващата правна рамка на европейско и национално ниво (напр.: законодателство за защита на данните, на неприкосновеност на личния живот и електронните съобщения ...) 
      Осигуряване на по-голяма правна яснота чрез ново законодателство на ЕС 
      Информационни и разяснителни кампании за правата и задълженията на европейско равнище 
      Информационни и разяснителни кампании за правата и задълженията на национално ниво    
      Друго
Моля уточнете:

8.10. Като потенциален потребител, каква електронна медицинска услуга бихте били  най-склонни да ползвате? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Организиране на срещи с лекари онлайн 
      Онлайн поръчване на здравни продукти 
      Здравно наблюдение от разстояние 
      Сигнални системи 
      Друго
Моля уточнете:

8.11. Според Вас, какъв трябва да бъде фокуса на усилията за оперативна съвместимост и стандартизация в сферата на електронното здравеопазване? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
       Терминология 
       Системи за електронни здравни досиета
       Здравно наблюдение от разстояние и лични здравни системи 
      Друго
Моля уточнете:

Е) - Влияние на ИКТ върху преподаването и ученето 
Въздействието на ИКТ върху процесите на преподаване и обучение все още не е толкова значимо, колкото се очаква. Внедряването на ИКТ в системите на образование и обучение изисква по-нататъшни педагогически, технологични и организационни иновации в класната стая, на работните места и в условия за неформално обучителна среда. С други думи, ние все още сме далеч от “ИКТ култура”, където използването на ИКТ е преобладаваща насока в ученето и преподаването. 

8.12. Според вас, какви са пречките пред образователната система, за да завърши прехода от чисто развитие на ИКТ умения до използване на ИКТ в различни учебни дисциплини? – отворен въпрос (по избор)

8.13. Според вас, кои действия и инструменти, ще бъдат най-полезни за постигането на тази цел? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
       Превръщане на ИКТ уменията в приоритет при обучението на учителите (преди и по време на преподаване)  
       Насърчаване на обмена на добри практики 
       Подкрепа на изследвания за влиянието на ИКТ върху обучението 
       Установяването на общи цели в рамките на ЕС 
       Приемане “меко” законодателство (насоки, препоръки ...) 
       Други
Моля уточнете:

9) Използване на ИКТ за подобряване качеството на живот на гражданите на ЕС 
Гарантирането, че всеки има достъп и се възползва напълно от предимствата на ИКТ, е въпрос на равноправие - но остава още много да бъде направено за преодоляване на факторите за неравностойно положение и да се гарантира наистина приобщаващо общество за всички: за възрастните хора и хората с ниски нива на образование, които показват по-ниски нива на  използване на интернет и умения; хората с увреждания все още са изолирани от голям набор от услуги и стоки; хора с по-нисък социален статус и от селските райони са с по-нисък достъп до интернет. 
ИКТ имат ключова роля в подобряването на качеството на живот – помагат на възрастните хора да живеят независимо, правят публичната администрация по-достъпна и поставят  европейските културни ресурси достъпни за всеки. Уеб 2.0 дава права на гражданите, насърчавайки   тяхното активно участие в обществения живот, както и повишавайки творчеството и предприемачеството. ЕС инициативи за подобряване на качеството на живот са в ход (като “За по-добро остаряване в Информационното общество” и “Europeana”), но са необходими по-нататъшни действия. 

А) - Преодоляване на разликите
Въпреки отбелязания напредък, част от “целите на Рига” (включително за намаляване наполовина на различията в използване на интернет и цифровите умения, както и осигуряване на пълна  достъпност на публичните интернет страници) няма да бъдат постигнати до 2010 година. Ето защо трябва да бъдат обсъдени нови начини за постигането им . 

9.1. Кои са трите най-ефикасни начина да се отговори на целите от Рига? - затворен въпрос с повече от един отговор (по избор)
      Осигуряване на по-широк достъп до ИКТ 
      Осигуряване на повече средства за научни изследвания 
      Насърчаване на саморегулирането 
      Приемане на “меко” законодателство
      Приемане “твърдо” законодателство с оглед “целите от Рига” да станат задължителни
      Насърчаване на стандартизация
       Други
Моля уточнете:

B) - Подобряване на цифровите умения 
            Много остава да бъде направено за подобряване, разширяване и надграждане на цифровите  умения, така че всеки да може да бъде в крак с бързите промени в обществото и пазара на труда. От ключово значение е пълното упражняване на гражданските права онлайн, да се участва в културни дейности и да се използват обществените услуги като електронно правителство. Специално внимание трябва да се обърне на приноса на официалното (например: училище, университет, професионалното образование и обучение) и неформално обучение (например самообучение и неформална помощ от семейството и приятели) за повишаване на шансовете на хората в живота. 

9.2. Как може официалното обучение и схемите за сертифициране (напр.: по обучение на работното място) да вземат предвид новите начини за обучение и да получат по-голямо признание на пазара на труда? – отворен въпрос (по избор)

9.3. Какви действия следва да бъдат предприети на европейско равнище за насърчаване, признаване и утвърждаване на неформалното обучение? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Приемането на общи принципи и насоки 
      Насърчаване на обмена на добри практики 
      Постигането на споразумение за общи мерки на оценяване 
      Друго
Моля уточнете:

С) – Повишаване на икономическото измерение на цифровото приобщаване
Въпреки големия потенциал за предоставяне на приобщаващи ИКТ услуги и стоки на вътрешния пазар, този потенциал все още е слабо развит, поради бариери пред бизнеса, като например разпокъсаност на националното законодателство и липсата на икономии от мащаба (вж. също раздел 5 “Онлайн единния пазар” в тази консултация). 

9.4. Кой е най-ефективният начин за привличане на повече инвестиции в приобщаващи ИКТ услуги и стоки? - затворен въпрос с един отговор (по избор)
      Данъчни облекчения 
      По-нататъшна хармонизация на националните законодателства 
      Ново законодателство на ЕС 
      Стандарти 
      Друго
Моля уточнете:

D) - Подкрепа на правата на хората да бъдат онлайн 
Познаването и ефективното упражняване на правата на хората да са онлайн - свързани с физическия достъп, онлайн достъпност, цена и капацитет - са от решаващо значение. Специално внимание трябва да се обърне на някои целеви групи (например: възрастните хора, мигранти, лица малолетни и  непълнолетни, деца на родители с по-нисък доход и хората с увреждания). 

9.5. Кой е най-важният начин да се гарантират правата на хората, за да са онлайн? - затворен въпрос с един отговор (по избор)

       Предоставяне на права на европейско ниво 
       Насърчаване на обратна връзка и действия от страна на потребителите и ползвателите
       Чрез специално създадени дейности за определени потребители (например: възрастните  хора, мигранти, лица малолетни и непълнолетни, деца на родители с по-нисък доход и хората с увреждания).
       Друго
Моля уточнете:

Е)- Справяне със застаряващото общество 
ИКТ-базираните решения са от съществено значение за справяне с последиците от застаряването на обществото, за личното и националното богатство и за осигуряване на устойчивост на социалната система и подкрепата за възрастните. Една по-възрастна Европа може да срещне по-големи трудности в  извличане на ползи от ИКТ, освен ако по-нататъшни усилия не се предприемат сега. 

9.6. Как може ИКТ по-добре да се справят с предизвикателствата, свързани със застаряването на населението и как може на възрастното население да се дадат възможности, чрез използване на ИКТ и електронната достъпност, да се възползват от независим начин на живот и персонални грижи, и да продължат да участват активно в обществото и да създават благосъстояние? – отворен въпрос (по избор)

F) - Насърчаване на цялостен подход 
Електронното приобщаване все повече се превръща в ключов елемент на социалното приобщаване. Следователно са необходими интегрирани политики, както и по-ясно разделение на отговорностите между различните участници в процеса на европейско, национално и местно ниво.  

9.7. Какви да бъдат най-важните стъпки, за да се гарантира по-добра интеграция на цифровото  приобщаване в политиките за социално приобщаване и по-ясно разделение на отговорностите? - затворен въпрос с максимум 3 отговора (по избор)
      Преструктуриране и преразпределение на компетенциите в рамките на публичните власти на европейско ниво 
      Преструктуриране и преразпределение на компетенциите в рамките на държавните органи на национално и местно ниво 
      Прилагане на съгласувани политически инструменти, за мониторинг и бенчмаркинг за националните действия на ниво ЕС 
      Насърчаване на обмена на добри практики 
      Представяне на бизнес казуси за по-интегрирани политики 
      Други
Моля уточнете:

Приложение
РЕФЕРЕНТНИ ДОКУМЕНТИ 
1) Дневният  ред ”ИКТ за растеж и заетост”
European Economic Recovery package

2) ИКТ за устойчива „нисковъглеродна” икономика
EU commitments to tackle global warming
DG INFSO work on ICT for energy-efficient, low carbon economy
GHG Scope 1, 2 and 3 reporting  

3) Подобряване на европейските постижения в ИКТ научни изследвания и иновации
The European Commission's ICT Research and Innovation Strategy

4) Високоскоростни мрежи и отворен Интернет
Future networks thematic page
Communication on future networks and the internet 
European Broadband Portal

5) Консолидиране на единния онлайн пазар
Report on cross-border e-commerce in the EU

7) Укрепване на ролята на ЕС на международната ИКТ сцена
European Future Internet Portal
2009 report on R&D in ICT in the European Union 
First Internet Governance Forum
The Future of Internet Governance 

8) Предоставяне на модерни и ефективни обществени услуги, достъпни за всички
eGovernment
eLearning
eHealth
eProcurement, eID management

9) Използване на ИКТ за подобряване качеството на живот на гражданите на ЕС
Ageing Well in the Information Society and Europeana
eInclusion and ICT for Quality of life
"Riga targets"
Digital Literacy Report
Open Method of Coordination